Page 20 - Toan canh nguon nhan luc DBSCL va vai tro cua truong DHCT

mỗi cá nhân. Và đó là một loại nguồn vốn bên cạnh các vốn khác như: vốn
tiền tệ, công nghệ, tài nguyên thiên nhiên. Tổ chức này cho rằng so với đầu
tư tài chính, công nghệ…, đầu tư cho con người là đầu tư quan trọng nhất, là
cơ sở vững chắc cho sự phát triển bền vững. Trong đầu tư cho con người, đầu
tư cho giáo dục có vai trò quan trọng nhất.
Với cách tiếp cận này, nguồn nhân lực bao gồm toàn bộ dân cư có khả
năng lao động, là toàn bộ sức lao động của con người nói chung, là mọi năng
lực, khả năng của con người có thể tham gia lao động. Nguồn lực con người
gồm toàn bộ cộng đồng dân cư với đặc điểm của nó, cả tiềm năng và tài năng,
cả thể lực, tâm lực và trí lực, có thể được huy động vào lao động sản xuất trực
tiếp, có thể tại một thời điểm nhất định chưa thể huy động hết được vào quá
trình lao động sản xuất trực tiếp. Bao gồm cả những người ở ngoài độ tuổi lao
động, gồm cả bộ phận dân cư có khả năng lao động, đang được huy động, lẫn
bộ phận dân cư chưa được huy động vào quá trình sản xuất trực tiếp. Có thể
xem đây là nguồn nhân lực xã hội.

Cách hiểu thứ hai, nguồn nhân lực là người lao động, là toàn bộ những
con người cụ thể tham gia vào quá trình lao động với toàn bộ các đặc điểm từ
truyền thống đến hiện đại, cả mặt mạnh đến mặt yếu, cả tài năng lẫn tiềm
năng, gồm cả thể lực, tâm lực và trí lực của một bộ phận dân cư trong xã hội,
kể cả trong và ngoài độ tuổi lao động đang tham gia vào các hoạt động sản
xuất, dịch vụ và các hoạt động khác của đời sống xã hội ở một giai đoạn xác
định, cụ thể.

Với cách tiếp cận này, nguồn nhân lực bao gồm những người từ giới
hạn dưới của độ tuổi lao động trở lên và có khả năng lao động, quyết định
trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội. Và ở Việt Nam hiện nay là người từ
đủ 15 tuổi trở lên có khả năng lao động.
Cách hiểu thứ ba, với tư cách khả năng đảm đương lao động chính của
xã hội, nguồn nhân lực bao gồm nhóm dân cư trong độ tuổi lao động có thể
chưa qua đào tạo hoặc đã qua đào tạo có khả năng lao động. Với cách tiếp
cận này, nguồn nhân lực tương đương với khái niệm nguồn lao động.

Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), nguồn nhân lực là toàn bộ số
người trong độ tuổi có khả năng tham gia lao động. Hay, nguồn nhân lực là
khả năng lao động của xã hội, là nguồn lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội,
bao gồm các nhóm dân cư trong độ tuổi lao động, có khả năng tham gia quá
trình lao động, sản xuất xã hội, tức là toàn bộ các cá nhân có thể tham gia quá
trình lao động. Bên cạnh đó, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Việt Nam

6