Page 159 - Toan canh nguon nhan luc DBSCL va vai tro cua truong DHCT

P. 159

nhà nước đối với việc mở ngành đào tạo về sức khỏe và sư phạm do tính chất
đặc biệt của hai lĩnh vực này đối với xã hội.

Quyền tự chủ đại học được thực hiện gắn liền với nghĩa vụ công khai,
minh bạch, trách nhiệm giải trình của cơ sở GDĐH đối với nhà nước và xã
hội và trách nhiệm pháp lý

Để việc thực hiện quyền tự chủ đại học không ảnh hưởng đến lợi ích
chung của xã hội, ngoài việc nó phải được thực hiện theo quy định của pháp
luật và nội quy của nhà trường, việc giám sát của nhà nước và xã hội đối với
hoạt động của cơ sở GDĐH là điều tối cần thiết khi chuyển sang cơ chế nhà
nước giám sát. Cơ sở GDĐH chịu sự giám sát của nhà nước và sự giám sát
của xã hội, trong đó sự giám sát của nhà nước mang tính quyền lực nhà nước.
Để nhà nước và xã hội có thể thực hiện được việc giám sát này, cơ sở GDĐH
phải công khai, minh bạch các quy định, hoạt động của cơ sở GDĐH, cung
cấp thông tin về hoạt động của cơ sở GDĐH cho nhà nước và xã hội. Từ đó,
nhà nước và xã hội có thể thực hiện được việc giám sát.

Một khi nhà nước hoặc xã hội thực hiện việc giám sát và nghi ngờ có
sự vi phạm nghĩa vụ của cơ sở GDĐH, cơ sở GDĐH có trách nhiệm giải trình
trước nhà nước và xã hội về hoạt động của mình. Tuy nhiên, trách nhiệm giải
trình không chỉ bao gồm việc cung cấp thông tin cho nhà nước và xã hội để
lý giải về các hoạt động của nhà trường mà cao hơn nữa là tính chịu trách
nhiệm về hậu quả của hoạt động của nhà trường, nhất là những hoạt động trái
với pháp luật, gây thiệt hại cho nhà nước, xã hội (hay còn gọi là trách nhiệm
pháp lý). Vì vậy, bên cạnh quy định của pháp luật về trách nhiệm giải trình
của cơ sở GDĐH, nhà nước cần ban hành pháp luật quy định rõ về trách nhiệm
pháp lý của cơ sở GDĐH khi vi phạm pháp luật, gây hậu quả thiệt hại nhà
nước, cho quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức.

5.2 SƠ LƯỢC QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CÁC CHỦ TRƯƠNG
CỦA ĐẢNG, CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM
VỀ QUYỀN TỰ CHỦ CỦA CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
5.2.1 Chủ trương của Đảng

Chủ trương tự chủ đại học được thể hiện qua các nghị quyết của Đảng.
Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 ngày 11 năm 2013 của Hội nghị Trung
ương 8 Khóa XI yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện GDĐT, đáp ứng yêu cầu
công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế với những định hướng, quan điểm, mục

145

154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164