Page 129 - Nong nghiep DBSCL hien trang va dinh huong phat trien (GS.TS. Nguyen Thanh Phuong)_16x24_(392p)
P. 129
và cống kiểm soát lũ, đảm bảo ổn định diện tích gieo trồng lúa cho an ninh
lương thực quốc gia và xuất khẩu.
b) Giai đoạn 2013 – 2015: Chuyển dịch theo hướng tăng giá trị nông
sản và hiệu quả sử dụng tài nguyên
Phát triển sản xuất, đặc biệt là lúa, dựa trên chỉ tiêu sản lượng và tận
khai tài nguyên thiên nhiên bắt đầu biểu hiện năng suất đụng trần trong khi
đầu tư vật tư nông nghiệp tăng lên. Khi đó chất lượng và tính cạnh tranh nông
sản thấp. Sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước thúc đẩy thay đổi thị hiếu
tiêu dùng sản phẩm nông nghiệp của thị trường trong nước. Sau khi có Nghị
quyết số 09/2000/NQ-CP, nông dân nhiều nơi bắt đầu chuyển đổi canh tác
lúa sang đối tượng khác. Bên cạnh đó, biểu hiện của ảnh hưởng biến đổi khí
hậu và thay đổi bất thường dòng chảy của sông Mekong ngày càng rõ ràng
hơn. Khi đó, Chính phủ phê duyệt và triển khai Đề án tái cơ cấu nông nghiệp.
Mục tiêu là cải tiến hiệu quả và khả năng cạnh tranh thông qua tăng năng suất,
chất lượng, giá trị gia tăng, thu nhập nông dân và kinh tế nông thôn qua nâng
cấp và phát triển chuỗi giá trị nông sản và tổ chức sản xuất và kinh doanh hợp
lý. Bên cạnh đó, nông dân canh tác lúa hoặc khai thác đất trong lúa cũng được
hỗ trợ tiền nhằm khuyến khích duy trì và phát triển đất lúa, qua Nghị định
35/2015/NĐ-CP.
Bảng 7.1. Chủ trương, chính sách chính liên quan đến sử dụng tài nguyên đất
và nước, và phát triển nông nghiệp vùng ĐBSCL từ năm 1999 đến 2022
Mốc Văn bản Bối cảnh Mục tiêu, quan điểm
thời gian pháp lý và định hướng chính
1999 Quyết định - Lũ cao liên tục nhiều - Kiểm soát lũ bằng biện pháp
số144/1999/ QĐ- năm 1990 – 1999, gây công trình để đảm bảo an toàn
TTg ngày thiệt hại tính mạng, tài cuộc sống, sản xuất nông
21/6/1999 về Phê sản, sản xuất nông nghiệp
duyệt quy hoạch nghiệp và đời sống nhân - Đối với tiểu vùng ngập < 1 m:
về kiểm soát và dân; hệ thống hạ tầng Kiểm soát lũ cả năm để đảm
sử dụng nước lũ kinh tế - xã hội; bảo chủ động và ổn định sản
vùng đồng bằng - Chuyển đổi sản xuất xuất nông nghiệp ở tiểu vùng
sông Cửu Long độc canh lúa sang luân ngập < 1 m).
giai đoạn 1999 - canh lúa với thủy sản - Đối với tiểu vùng ngập > 1 m:
2010 nước lợ vùng ven biển; Kiểm soát lũ tràn từ
- Phát triển sản xuất lúa Campuchia, điều tiết và thoát
vùng lũ lũ qua sông Vàm Cỏ và ra biển
Tây; chủ động kiểm soát lũ
theo thời gian để đảm bảo sản
118
